计算机系统集成申报咨询服务简介

系统集成咨询服务项目实施背景

什么是系统集成资质

为加强计算机信息系统集成市场的规范化管理，促进计算机信息系统集成企业能力和水平的不断提高，确保各应用领域计算机系统工程质量，1999年11月原信息产业部发布了《计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》(信部规[1999]1047号文，简称1047号文)，决定从2000年1月1日起实施计算机信息系统集成资质认证制度。

1047号文明确界定：计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障；计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素；计算机信息系统集成资质等级从高到低依次为一、二、三、四级。

计算机信息系统集成资质评定工作采取评审和审批分离的原则，系统集成企业向工业和信息化部授权的评审机构提出申请，评审机构按程序进行评审，经过信息产业主管部门审批后，可取得《计算机信息系统集成企业资质证书》。评审机构分为部级评审机构和地方评审机构。   

为什么要实施系统集成等级评定

计算机信息系统集成企业资质的管理比以往的资质更加规范和市场化，系统集成企业要获得资质证书必须要经过第三方认证机构的认证，证实企业各方面的综合能力达到规定的等级水平，也就是说系统集成资质证书的“含金量”更高，更具说服力，系统集成企业自身实力更易于在市场上展示。系统集成企业获得《资质证书》，改进自身的市场形象，提高在社会的知名度，增加顾客的信任感，从而减少系统集成企业为了向社会和建设单位展示和证实自身能力而进行宣传、广告、现场参观、示范等环节，降低一些不必要的沟通成本。

A.有利于提高系统集成企业参与市场竞争的能力。

随着系统集成市场的逐渐规范，建设单位对系统集成企业的资质要求会越来越严格，国家政府部门对涉及政府投资或涉及安全的项目，也会规定必须取得《资质证书》，这些系统集成项目包括：
　　－各类政务信息系统集成项目；
　　－国有大中型企事业单位信息系统集成项目；
　　－使用政府投资建设的信息系统集成项目；
　　－涉及国家安全、生产安全、信息安全的信息系统集成项目；
　　－国家法律、法规、规章规定要求实施单位具有《计算机信息系统集成企业资质证书》的信息系统集成项目。

目前很多系统集成项目的招标中都会要求投标者要具备一定等级的资质证书，所以，系统集成企业获得《资质证书》，等于取得进入系统集成市场的钥匙，反过来也是对没有获得《资质证书》的竞争者形成了一道进入的门槛。

B.有利于系统集成企业按照等级标准，加强自身建设，不断提高企业的经营、技术和管理能力。

系统集成资质等级评定条件所要求的是全方位的综合实力，包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。系统集成企业要取得《资质证书》，必须不断改善自身的综合实力,以达到评定条件的要求。

同时，系统集成资质认证要求企业的项目管理达到一定的水平，要求企业要有一定数量的信息系统集成项目经理，企业通过培养项目经理可以提高自身项目管理的能力。

C.有利于系统集成企业享受国务院18号文的优惠政策。

政府部门制订相关政策时，考虑到对系统集成企业相关资质的优惠。如《软件企业认定标准及管理办法》(试行) 中第十二条　软件企业的认定标准是: (三)或者提供通过资质等级认证的计算机信息系统集成等技术服务；第十三条　申请认定的企业应向软件企业认定机构提交下列材料：（五）系统集成企业须提交由工业和信息化部颁发的资质等级证明材料。《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法（试行）》第六条 ……涉密系统集成单位应当具备下列条件：（二）具有工业和信息化部颁发的《计算机信息系统集成企业资质证书》（一级或二级），并有网络安全集成的成功范例。